Ketika Harus Membangun Pertahanannya Sendiri, Eropa Telah Berkedip

Tetapi tujuan Presiden Emmanuel Macron dari Prancis untuk “otonomi strategis” – agar Uni Eropa menjadi kekuatan militer yang dapat bertindak secara independen dari Amerika Serikat, jika saling melengkapi – terbukti hampa.

Sebagian besar, kata para diplomat dan ahli, itu karena negara-negara Eropa sangat tidak setuju di antara mereka sendiri tentang bagaimana perang harus diakhiri dan bahkan tentang hubungan mereka dengan Rusia dan presidennya, Vladimir V. Putin, baik sekarang maupun di masa depan.

Tidak mungkin memiliki pertahanan Eropa yang nyata tanpa kebijakan luar negeri Eropa yang koheren, kata Charles A. Kupchan, mantan pejabat administrasi Obama dan profesor studi internasional di Universitas Georgetown. Perang Ukraina memotong dua arah, katanya, mendorong persatuan baru di antara orang Eropa, tetapi juga retakan baru.

“Ada sedikit keinginan untuk otonomi jika itu berarti jarak dari Amerika Serikat,” katanya, “karena perang telah menggarisbawahi pentingnya kehadiran militer Amerika di Eropa dan jaminan yang diberikan kepada sekutu Eropa sejak Perang Dunia II.”

Eropa Tengah dan Timur, bersama dengan negara-negara Baltik dan Inggris, selalu tidak mempercayai janji-janji pertahanan Eropa yang otonom dan telah berupaya agar Amerika Serikat tetap terlibat dalam keamanan Eropa dan aliansi NATO.

Bagi mereka, payung nuklir Amerika dianggap sangat diperlukan untuk mencegah Rusia yang mereka anggap lebih sebagai ancaman daripada sekutu lain seperti Jerman, Prancis, Spanyol, dan Italia, terutama sejak pencaplokan Krimea oleh Rusia pada 2014.

Kontainer kosong untuk rudal antitank Javelin buatan Amerika di dekat kota Horenka, Ukraina, tahun lalu.

Apakah Washington menyesalinya atau tidak, mengingat keinginannya untuk berporos ke China, Kupchan berkata, “perang ini memperpanjang umur kehadiran militer Amerika di Eropa untuk waktu yang lama.”

Anders Fogh Rasmussen, mantan sekretaris jenderal NATO yang telah mengusulkan rencana untuk meningkatkan keamanan Ukraina melawan Rusia, mengatakan bahwa Macron “telah merusak idenya sendiri tentang otonomi Eropa” dengan “pernyataan dan perilakunya terkait Putin,” dengan alasan bahwa tatanan keamanan Eropa yang baru harus menyertakan Rusia dan bahwa Tuan Putin tidak boleh dipermalukan.

Itu “menciptakan kecurigaan di Eropa Timur dan membuat Macron kurang lebih tidak mungkin menciptakan momentum di balik idenya tentang otonomi Eropa,” kata Rasmussen.